Назначенный врио губернатора Омской области справоросс Александр Бурков планирует бороться с оттоком молодежи из региона, а в своей работе рассчитывает на поддержку местных кадров. Об этом он сообщил во время представления на должность исполняющего обязанности губернатора. Полпред президента Сергей Меняйло заявил, что замена избранного в 2015 году Виктора Назарова на губернатора-варяга - это «плановая ротация кадров».

Полпред президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло представил членам правительства Омской области, депутатам и главам муниципальных образований Александра Буркова. Господин Меняйло сообщил, что руководство страны ставит перед новым главой региона задачу повышения качества жизни омичей: полпред попросил собравшихся объединить усилия и работать в этом направлении.

Александр Бурков подхватил тезис о необходимости объединения сил, тем более что в регионе элиты традиционно разрознены. «У нас остается проблема - это отток населения из Омской области. Самое страшное, что уезжает активная молодежь, многие едут в Тюмень, Новосибирск, Москву. Задача на сегодня - сохранить молодежь на омской земле»,- заявил врио, добавив, что планирует опираться на местные кадры. Правительство он пообещал формировать, «советуясь с представителями законодательного собрания, общественностью». Депутаты остались довольны.

Доволен был и Виктор Назаров: он поблагодарил президента и омичей «за оказанное высокое доверие». «Несмотря на сложную экономическую ситуацию, нам вместе многое удалось: мы выполнили все социальные обязательства, увеличили доходную базу бюджета. В нашем регионе всегда поддерживались диалог с гражданским обществом, политическая активность»,- сказал Виктор Назаров. Он пожелал успехов Александру Буркову, предупредив, что работать ему будет непросто.

Сергей Меняйло сказал журналистам, что «смена главы Омской области - это плановая ротация кадров, старт переменам, которые ожидают люди», а Александр Бурков обладает необходимым опытом для работы на новом посту. Отметим, господин Назаров был переизбран на пост губернатора только в 2015 году. Ему противостоял коммунист Олег Денисенко, который был на время снят с выборов. Господин Бурков в этом году мог выдвинуться на пост главы Свердловской области, где возглавляет отделение «Справедливой России», но не стал. Таким образом, по словам источников “Ъ”, он показал себя командным игроком.

Врио главы области Александр Бурков был назначен 9 октября. Это была девятая по счету отставка губернатора осенью 2017 года. Десятым вчера был назначен новый губернатор Ивановской области.

Экс-глава Омской области Виктор Назаров сообщил журналистам, что покинул пост по личным обстоятельствам, но по каким именно - пояснять не стал. Также он не сказал, чем займется после ухода с должности. Новый пост сразу после отставки получил только экс-глава Самарской области Николай Меркушкин, ставший спецпредставителем президента по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.

В прошлый раз масштабная ротация губернаторов проходила в начале 2017 года. В феврале с президентом Владимиром Путиным встретились экс-главы Бурятии, Карелии, Пермского края, Новгородской и Рязанской областей. Трое из них стали сенаторами, представляющими в Совете федерации новых губернаторов. Кремль пока не объявлял о встрече отправленных в последние недели в отставку глав субъектов РФ с президентом. Администрация президента выбрала также новый стиль при освещении назначений: если в конце 2016-го - начале 2017 года стенограммы протокольной части встречи врио с президентом публиковались на сайте kremlin.ru, то теперь вступительная часть бесед президента с назначенными врио не приводится. Исключение - Владимир Васильев, работавший в 1999 году под началом Владимира Путина в Совбезе, служивший также в МВД, а в последние годы возглавлявший фракцию «Единая Россия» в Госдуме. Его назначили врио главы Дагестана, и расшифровку беседы президента с ним Кремль опубликовал.

Татьяна Косачева, Новосибирск; Иван Синергиев

Выясняем подробности биографии политика, который возглавил Омскую область 9 октября, - решение президента стало неожиданным.

9 октября президент Владимир Путин назначил врио губернатора Омской области представителя партии «Справедливая Россия», депутата Госдумы 50-летнего Александра Буркова. Александр Леонидович родился 23 апреля 1967 года в небольшом городе Кушва Свердловской области. Работал депутатом Государственной Думы от этого региона и был заместителем председателя фракции «Справедливая Россия». Новый губернатор Омской области по образованию - инженер-теплоэнергетик. «Он окончил тот же вуз, где в своё время учился и первый президент РФ Борис Ельцин. У него есть жена и сын. Политик увлекается охотой и придерживается социалистических взглядов», - сообщает о нём сайт партии «Справедливая Россия».

Макет предвыборной листовки Александра Буркова - так политик выглядел 18 лет назад; надпись на плакате: «Движение трудящихся за социальные гарантии»

Бурков в 1999 году успешно участвовал в выборах губернатора Свердловской области. Тогда ему удалось выйти во второй тур, где он проиграл Эдуарду Росселю. В последние недели ходили слухи, что Бурков возглавит один из российских регионов. Однако про Омскую область речи не шло.

Факты из биографии:

В 1989 году окончил УПИ по специальности «инженер-теплоэнергетик».

В 1994 году был избран депутатом Свердловской областной думы.

В 1995 году стал зампредом правительства Свердловской области.

В 1998 году избрался депутатом Палаты представителей Свердловской области.

В 1999 году участвовал в выборах губернатора и стал депутатом Заксобрания.

С 2007 года работает в Госдуме.

В 2013 году участвовал в выборах мэра Екатеринбурга, но занял лишь третье место, уступив Ройзману и Силину.

С сентября 2016 года работал в Госдуме РФ, куда прошёл по партийным спискам. По данным НГС.ОМСК, на счету Буркова 110 законопроектов. В Госдуме курировал вопросы жилищной политики и ЖКХ, правового обеспечения развития «оборонки».

На сайте Госдумы опубликованы доходы Александра Буркова за 2016 год. Так, в прошлом году он получил 4 млн 554 тысячи 731 рубль. В его собственности - жилой дом в России площадью 180,6 кв. м, полквартиры площадью 37,9 кв. м, земельный участок площадью 2401 кв. м. Супруге Буркова принадлежат четверть квартиры площадью 71,1 кв. м, квартира площадью 43,4 кв. м, по четверти гаражного бокса площадью 22,1 кв. м, земельного участка площадью 2400 кв. м, жилого дома площадью 325,2 кв. м. За год она получила 479 тысяч 898 рублей. Доход Виктора Назарова в 2016 году был больше и равнялся 5 млн 912 тысячам 778 рублям.

https://www.сайт/2017-10-09/chto_zhdet_omskuyu_oblast_posle_togo_kak_ee_vozglavil_sverdlovchanin_aleksandr_burkov

Переговорщик, противник Росселя, единственный эсер-губернатор

Что ждет Омскую область после того, как ее возглавил свердловчанин Александр Бурков

Яромир Романов

Глава свердловского отделения «Справедливой России», депутат Госдумы Александр Бурков назначен временно исполняющим обязанности губернатора Омской области. Коренной свердловчанин, Бурков никогда не был связан ни с каким регионом, кроме Среднего Урала, выстраивал свою карьеру именно здесь и в последний год высказывал желание стать губернатором родного региона. Но все сложилось иначе — он получил регион с одними из самых сложных межэлитных конфликтов и с активными коммунистами. сайт рассказывает, кто такой Александр Бурков и что ждет Омскую область после того, как он стал здесь губернатором.

Единственный губернатор от «Справедливой России»

У Александра Буркова достаточно давно были губернаторские амбиции. Весной 2017 года он заявлял сайт, что может выдвинуться на пост главы Свердловской области. Он говорил, что он мог бы реализовать в регионе ряд социальных и экономических проектов и провести политические преобразования. В итоге Бурков выдвигаться не стал — вместо него на выборы пошел депутат Заксобрания региона Дмитрий Ионин. В кулуарах считали, что он отказался от участия в кампании, так как стал бы сильным соперником Евгению Куйвашеву, но результаты последних выборов в Госдуму в 2016 году говорят об обратном. В 2016 году Бурков избирался в Госдуму по одномандатному округу в Нижнем Тагиле и проиграл единороссу Алексею Балыбердину ровно 20%. В парламент он прошел по партийному списку.

При этом именно Александр Бурков занимался всеми последними выборными кампаниями в «Справедливой России». Он занимает должность секретаря президиума Центрального совета партии по вопросам организации и проведения избирательных кампаний — фактически он один из пяти замов главы партии Сергея Миронова. Как рассказал источник сайт в партии, несмотря на то, что эсеры заняли последнее место на выборах и получили всего 23 мандата в Госдуме, работу Буркова посчитали успешной и начали прочить ему большое будущее в партии.

Назначение Александра Буркова в Омскую область укладывается в весьма спонтанную логику последних действий Кремля. Например, главой Новосибирской области стал мэр Вологды Андрей Травников, и местные элиты были шокированы его назначением. Врио главы Дагестана стал вице-спикер и руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев, чего тоже никто не ожидал. Как говорят в свердловском отделении «Справедливой России», Александр Бурков с Омской областью тоже никогда не был связан.

Александр Бурков станет единственным главой региона от «Справедливой России». Ранее, во время осеннего «губернаторопада», должности получили два представителя КПРФ — в Иркутской и Орловской областях. У партии ЛДПР есть кресло губернатора Смоленской области. Ранее у «Справедливой России» был свой губернатор в Забайкальском крае Константин Ильковский, но в 2016 году он ушел в отставку по собственному желанию из-за ряда скандалов, в том числе из-за провала программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Политтехнолог Алексей Швайгерт считает, что назначение Буркова — это восстановление статус-кво между партиями.

«Это повышение значимости партии, если одного из главных первых заместителей Сергея Миронова выдвигают на губернаторский пост, это повышает рейтинг партии, потому что люди, которые работают в СР, понимают, что могут рассчитывать в этой партии на карьерный рост», — говорит руководитель региональных программ Экспертного института социальных исследований Андрей Колядин. При этом он считает, что назначение — «на 90% заслуга самого Буркова». «Он интересный человек, у него есть все шансы стать одним из самых сильных губернаторов», — говорит эксперт.

Коренной уралец и оппонент Росселя

Буркову 50 лет. Он родился 23 апреля 1967 года в городе Кушва Свердловской области. По окончании школы поступил на теплоэнергетический факультет Уральского политехнического института имени Кирова (ныне УрФУ им. Ельцина), который и окончил в 1989 году по специальности инженер-теплоэнергетик.

Некоторое время после этого работал на предприятии «Малахит». Учредителем этого туристического агентства выступил известный уральский политтехнолог Антон Баков. Позже Баков в приватных беседах любил вспоминать, что заметил Буркова, когда тот пришел к нему помочь с ремонтом сантехники. В начале 1990-х Бурков вошел в состав рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ.

В 1994 году Бурков прошел в депутаты Свердловской облдумы по Серовскому округу от Партии российского единства и согласия (ПРЕС). В числе лидеров ПРЕС фигурировали Сергей Шахрай, Александр Шохин, Владимир Туманов (председатель Конституционного суда РФ в 1995-1997 годах) и Антон Баков. В 1995 году после знаковых выборов губернатора Свердловской области, на которых Эдуард Россель выиграл у Алексея Страхова, Бурков при поддержке Бакова занял должность зампредседателя правительства региона, возглавив одновременно комитет по управлению государственным имуществом Свердловской области (сейчас это МУГИСО).

В 1998 году Бурков стал депутатом палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области по родному Кушвинскому округу (двухпалатная структура свердловского парламента существовала до 2011 года). В этом же году он стал председателем общественной организации «Промышленный парламент Свердловской области». В апреле 1999 года Бурков стал председателем областного совета движения «Май». От имени этого движения в том же году в губернаторы Свердловской области выдвинулся Баков. Впрочем, многие тогда полагали, что «Май» появился в противовес росселевскому движению «Преображение Урала» и поддерживался командой основного оппонента Росселя на очередных выборах губернатора — мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. От это движения Бурков в 2000 году прошел в облдуму. В 2004 году он избирался уже от Союза бюджетников Урала.

В 2007 году Бурков перешел в «Справедливую Россию» (партия была создана в 2006 году путем слияния партий «Родина», «Пенсионеры», «Жизнь»; по сути, это был проект Кремля по построению в России двухпартийной системы, который проводил тогда в жизнь первый замглавы АП Владислав Сурков — сайт). В борьбе за контроль за свердловским отделением СР Бурков поссорился с сопредседателем фонда «Город без наркотиков» и депутатом Госдумы РФ 4 созыва Евгением Ройзманом. Общаться после этого Ройзман и Бурков начали только в 2013 году в преддверии выборов мэра Екатеринбурга.

В декабре 2007 года Бурков прошел в 5-й созыв Госдумы РФ, а летом официально возглавил свердловское отделение СР. В 2011 году политик был избран в президиум партии, а в конце того же года провел в Свердловской области блестящую избирательную кампанию СР в Госдуму 6 созыва и Заксобрание Свердловской области. Главной ее темой стало «справедливое ЖКХ». Ставку справедливороссы сделали на личные встречи с избирателями, посвященные проблематике отечественного жилкомхоза и тарифов.

По итогам декабрьского голосования справедливороссы обогнали в Екатеринбурге «Единую Россию», набрав 30,44% голосов избирателей. В целом по региону за партию проголосовало 27,3% избирателей, что стало одним из лучших результатов СР по стране. В ЗССО команда Буркова смогла провести 9 из 50 депутатов. Сам он пролонгировал свои полномочия депутата Госдумы.

В 2013 году Бурков баллотировался на пост мэра Екатеринбурга, однако набрал лишь 20,25% голосов и занял третье место.

Хороший переговорщик

Политолог Андрей Колядин, который хорошо знаком с Бурковым и работал с ним в нескольких проектах, считает, что что политик давно дорос до того, чтобы стать губернатором: «Он системный человек, поэтому дождался того, чтобы его выдвинули во вполне прогрессивной и серьезной территории, где надо вести серьезную работу с элитами. В Омской области одни из самых серьезных межэлитных противоречий. Там достаточно сильные позиции КПРФ и слабые позиции «Единой России». Я думаю, что он справится с работой, тем более что он знает основы экономического развития территорий. Он возглавлял серьезную комиссию по ЖКХ, работал с министрами, президентом по его поручению о реформировании системы ЖКХ», — рассказывает Андрей Колядин.

Алексей Швайгерт, который работал на прошлых выборах губернатора Омской области в 2015 году, рассказывает, что второе место тогда занял коммунист Олег Денисенко, который набрал почти 30% голосов. «Его поддерживали элиты, но ставить [губернатором] еще одного коммуниста было бы нецелесообразно. Омск считается протестным городом, если бы должность получил Денисенко, тогда бы сформировался «сибирский красный пояс».

По мнению эксперта, для Буркова все сложилось предельно удачно — он конвертировал свой потенциал в реальную должность в неплохом регионе: «В Омске расположен крупнейший нефтеперерабатывающий завод «Газпрома». Главный вопрос — не съедят ли Буркова омские элиты и насколько он сможет выстроить баланс интересов. Мы все знаем, какие про него ходят легенды в плане коммуникативных навыков, что он известен как хороший переговорщик, дипломат, готовый, когда надо, уступить и готовый на обострение», — отметил эксперт.

Политический деятель Бурков Александр родился в апреле 1967 года в Свердловской области. Работал в Государственной думе пятого и шестого созывов. Бурков Александр председательствовал в региональном отделении партии "Справедливая Россия" в Екатеринбурге, первый заместитель фракции. Если кто-нибудь действительно заботится о благосостоянии народа, то это в первую очередь Бурков Александр.

Биография

Окончив среднюю школу, поступил в Политехнический институт имени Кирова в Екатеринбурге, где и получил диплом инженера. После работал на предприятии "Малахит", занимался теплотехникой.

Начало 90-х годов было временем трудным для народа и переломным для страны. В это время Бурков Александр занимался экономическими реформами в Рабочем центре правительства России, а в 94-м был избран в областную думу (Серовский округ).

Продолжение

В 95-м новым губернатором Свердловской области стал Эдуард Россель. Именно им и был назначен заместителем председателя областного правительства Бурков Александр. Тогда же он возглавил комитет управления госимуществом в думе. Через три года состоялось его избрание в Палату представителей Заксобрания (Кушвинский округ Свердловской области). Параллельно Бурков Александр председательствовал в общественной организации Екатеринбурга "Промышленный парламент".

А в апреле 1999-го стал заниматься делами движения трудящихся "Май", которое боролось за социальные гарантии, на правах председателя. В губернаторы пройти не удалось, но во второй тур на выборах Александр Бурков всё-таки вышел. Личную жизнь политик предпочитает не афишировать. Известно, что в семье он счастлив, есть сын Владимир, а небольшое свободное время предпочитает отдавать охоте. Был награждён медалью "За заслуги перед Отечеством" второй степени в 2013 году, поскольку всегда вносил огромный вклад в становление и развитие парламентаризма в России, а также активно и успешно участвовал в законотворчестве.

Политическая карьера

Октябрь 1999 года принёс молодому политику лидерство в избирательном блоке "Мир, Труд, Май", который принимал участие в избирательной кампании госдумы третьего созыва. В 2000-м результаты голосования сделали его депутатом от движения "Май". Голосование проходило по партийным спискам. Через четыре года таким же образом Александр Бурков снова стал депутатом заксобрания Свердловской областной думы, уже от другого объединения. Выдвинул его Союз бюджетников на Урале.

В 2007 году состоялся переход в другую партию - "Справедливая Россия". Тогда она имела более длинное название, вторая его половина звучала так: "Родина, Пенсионеры, Жизнь". В этот момент партия переживала перестройку собственных рядов. С огромным скандалом "Справедливую Россию" покинули сначала затем Яков Невелев. Именно тогда политик с уже сложившимся опытом, становится в региональном отделении председателем.

Партия

Будучи депутатом госдумы пятого созыва, Бурков работал в комитете по транспорту, совмещая эту деятельность с делами областного отделения "Справедливой России", где с июня 2008-го он был избран председателем, и в 2010-м заново переизбран на эту должность. И результатом этой работы стало то, что партия "Справедливая Россия" в 2011 году на своём пятом съезде ввела Буркова в президиум центрального совета. Нужно сказать, что ещё в 2010 году возглавляемое им областное отделение партии при участии в выборах заксобрания по партийным спискам заняло устойчивое третье место, набрав 19,3 процента голосов. В стране по регионам "Справедливая Россия" нигде не набрала больше.

Декабрь 2011 года принёс участие в очередных выборах, где успешно выступила и "Справедливая Россия", и в частности Бурков Александр, депутат Государственной думы уже шестого созыва. А партия его завоевала девять из пятидесяти мест областного Законодательного собрания. Однопартийцы Свердловской области показали наилучший результат и по стране - справороссов, в том числе и Александра Буркова, поддержали 24,7 процентов избирателей. Екатеринбург показал такие результаты, на которые начала равняться вся страна: "Справедливая Россия" набрала больше голосов, чем даже "Единая Россия" Дмитрия Медведева. В Законодательное собрание - 30,44, а в Государственную думу - 27,3 процента голосов.

Законотворчество: ЖКХ

Среди ста пятидесяти законов, которые были приняты в стране и связаны с жилищно-коммунальным хозяйством, и трёх с половиной тысяч всевозможных подзаконных актов с этой же тематикой не было пока ни одного, который полностью защищал бы человека от обмана, приписок и квитанций с нечестными цифрами. В 2014 году была попытка поправить ситуацию, хотя за прошедшие два года и невозможно ощутить даже малейшие подвижки к лучшему.

Создано общественное движение "За справедливое ЖКХ", откуда с 2010 года и наполняется копилка полезными предложениями. Правительство призывают к остановке бесконтрольного роста тарифов, к пересмотру нормативов общедомовых нужд, ужесточению контроля над управляющими компаниями. Жилищный Кодекс корректируют сами жители как законные потребители коммунальных услуг. Удалось ли жителям реализовать своё право - это вопрос открытый. Во всяком случае, траты на коммунальные услуги, скажем, "восьмитысячного" пенсионера не оставляют ему ни одной, даже самой маленькой надежды на жизнь не впроголодь.

Информационная система

Итак, был принят закон, внедривший государственную информационную систему в ЖКХ, который вобрал в себя всё лучшее из законов по этой тематике за последние двадцать лет. Можно сосчитать потери света, воды, тепла, но это не защищает собственника, поскольку даже правомерные начисления становятся всё более неподъёмными.

Надзорных и контролирующих органов прибавилось, но это мало что изменило, хотя в информационной системе и объединены каждая квартира, управляющая компания, поставщик энергоресурсов. Проверить правильность и поплакать, более ничего не остаётся.

Выводы

Безусловно, хорошо, что люди стали находиться в курсе доходов и расходов по дому, а также и то, что можно подавать жалобы по инстанциям в электронном виде. Недобросовестные управляющие не перевелись. Всё может быть правильно в квитанциях. Но это не перестаёт быть ужасающим. Хотя и была хорошей идея, которую продвигал Бурков Александр Леонидович. Биография компромат не содержит (даже многократно перепроверенная диссертация оказалась без плагиата), значит - можно доверять человеку.

Идея - да, она, безусловно, хороша. С января следующего года нужно внимательно следить за информационной системой. Если конкретная платёжка по любым причинам там размещена не будет - есть право не платить. Там же можно изучить доходы и расходы относительно данного дома и обслуживающей организации. Словом, можно даже не вставать из-за компьютера, контролируя и жалуясь.

Пять тысяч

"Справедливая Россия" поддержала законопроект относительно единовременной выплаты пенсионерам, которая состоится в январе будущего года. Пять тысяч получат все. Депутат Бурков бился за неё с 2014 года, когда произошло резкое падение курса рубля. Фракция сразу же предложила компенсировать пенсионерам необратимые потери. Но добиться этого удалось лишь теперь, после жестоких боёв. "Денег нет, желаю вам хорошего настроения..." - цитата премьер-министра ещё долго будет переходить из уст в уста.

Несмотря на то что законопрект всё-таки принят, Бурков Александр награды не просит, он всей душой болеет за тех, кто годами сопротивляется невзгодам без малейшей помощи со стороны власти. Он словно прощения просит в своих выступлениях на эту тему, хотя и не виноват в том, что законопроект так долго задерживался - все знают, как трудно проходят те решения, которые касаются облегчения жизни неимущих. "Правительство опоздало с выплатой на два года, - говорит Бурков. - Теперь "Справедливая Россия" добивается внесения поправки, чтобы пенсии индексировались ежегодно и до уровня инфляции, а не так вот - огульно, на пять тысяч в год."

Ипотека

Партия пытается законодательно защитить заёмщиков, которые связаны с валютной ипотекой и в результате обвала рубля не в состоянии рассчитаться с долгами. Есть мнение, что это решение способствует возрастающему инфантилизму граждан страны, поэтому законопроект никак не может получить одобрение. Справедливость в данном случае пытается соблюсти только партия, которая носит это слово в своём названии. Граждане, решившиеся на взятие кредита в иностранной валюте, будут жить на улице, без имущества, которое у них будет описано за долги, лишь потому, что государство не компенсирует своему гражданину такие риски.

Изменения курса валют достаточно точно не может предсказать никто. Защиту прав таких заёмщиков и взяла на себя "Справедливая Россия". Предложения следующие: запретить банкам отбирать залог (жильё) у должников. Наделить заёмщиков правом на перерасчёт, если сумма целевого займа увеличится более чем на 25%. Заметно таким образом эта ситуация не изменится, поскольку всё равно люди пострадают, хотя бы те, у которых долг вырос на 23 или 24 процента, что тоже много. Меры эти, безусловно, имеют характер помощи точечный, но всё-таки хоть кому-то будет легче.

Бурков считается главным технологом «Справедливой России», отметил источник РБК, близкий к руководству партии, — он занимается финансами, выборными кампаниями, штабами, партийной учебой. «После последних выборов в Думу в 2016 году на него многие были обижены, поскольку он выделял мало денег на кампании, из-за чего часть кандидатов от партии не смогли переизбраться в новый созыв», — отметил собеседник РБК.

При этом начиная с 2013 года у справедливороссов, как и у других парламентских оппозиционных партий, был свой представитель в губернаторском корпусе: Константин Ильковский в 2013 году стал врио главы Забайкальского края, затем победил на губернаторских выборах, но в 2016 году покинул пост по собственному желанию. При этом в регионе был серьезный дефицит бюджета и задержки по зарплатам , краевые власти критиковались за проблемы с из аварийного жилья после наводнения 2013 года. Место Ильковского заняла Наталья Жданова из «Единой России», и фактически год среди глав регионов не было представителя «Справедливой России».

Назначение Буркова может быть связано именно с этим, сказал РБК источник, близкий к руководству партии. «Миронов был обижен, что с Ильковским не получилось, с ним у него были разногласия, — рассказал источник. — А по неформальному правилу за каждой парламентской оппозиционной партией закреплено по одному губернатору. Область, конечно, тяжелая, но у партии вряд ли был выбор при определении региона».

По словам другого источника РБК в партии, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов вел переговоры с Кремлем о назначении представителя партии губернатором с конца прошлого года. В «Справедливой России» знали, что получат губернаторскую квоту, но ранее речь шла о дальних регионах (например, о Чукотке), добавил источник. По его словам, Бурков в хороших отношениях с администрацией президента, но в большей степени его кандидатура — это решение партии.​

Сергей Миронов (Фото: Алексей Никольский / ТАСС)

Тест для «Справедливой России»

Омская область является одним из депрессивных в социально-экономическом плане регионов. В сентябре 2017 года госдолг региона составил 38,4 млрд руб. Департамент социологии Финансового университета при правительстве России в начале 2016 года называл Омск одним из худших городов страны по качеству жизни.

Поэтому назначение Буркова — это в первую очередь тест для справедливороссов, полагает политконсультант Дмитрий Фетисов. «Если они провалят работу в тяжелом регионе, то могут забыть о своем существовании с учетом партийного кризиса (у партии падают результаты на выборах, наблюдаются конфликты в региональных отделениях и отток спонсоров). Кроме того, Миронов «убрал» из Москвы основного претендента на свое место. Причем [он] не возражал, чтобы его отправили в депрессивную область», — рассказал РБК Фетисов. По его мнению, Бурков — мастер аппаратных интриг, но он вряд ли справится с ситуацией в Омске, так как он «не нейтрализует конфликты, а всегда их провоцирует».

Омскую область нельзя назвать самым тяжелым регионом, говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. «Это регион-середняк. С одной стороны, с потенциалом в промышленной области, с другой — пострадавший от перевода платежей нефтеперерабатывающего завода в другие регионы», — пояснил он РБК (региональные власти регулярно поднимают тему о необходимости перечисления налогов от Омского НПЗ в местный, а не в федеральный бюджет).

Политолог Аббас Галлямов называет Буркова одним из самых сильных справедливороссов, поскольку тот много лет занимается организацией выборов и работает «на земле», понимает, как функционируют местные административные аппараты, знает их сильные и слабые стороны и региональные отличия. Эксперт считает, что для президента назначение губернаторов от оппозиционных парламентских партий — правильный ход, поскольку тем самым Владимир Путин демонстрирует свой надпартийный статус. «Но в стратегическом смысле избиратель все больше убеждается в том, что никакой разницы между парламентской оппозицией и единороссами нет, а значит, свое недовольство он может выразить, только поддержав несистемную оппозицию, — рассуждает Галлямов. — Таким образом, бенефициаром назначения парламентских оппозиционеров в итоге оказывается Алексей Навальный».

Проблемы предшественника

Предшественник Буркова Виктор Назаров был назначен губернатором Омской области в мае 2012 года, сменив на этом посту Леонида Полежаева, который возглавлял регион в течение 20 лет. В 2015 году Назаров победил на выборах главы области, получив 60,02% голосов.​

Виктор Назаров (Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС)

О том, что Назаров в списке глав регионов на отставку в рамках осенней ротации, 11 сентября телеканал «Дождь» со ссылкой на три близких к Кремлю источника. Близкий к властям региона источник накануне РБК планирующуюся досрочную отставку омского губернатора. «Виктор Иванович всё», — говорил он.

Назаров не раз попадал в списке губернаторов «на вылет» в рейтингах, в частности, « » и . Он был слабым управленцем, не имел ни сильной консолидированной команды, ни ярких успехов на губернаторском посту, объяснил политолог Ростислав Туровский. ​«Все считали Назарова фигурой уходящей и, не особенно стесняясь, боролись за его место», — рассказал он, отметив, что на пост главы региона претендовали и депутат Госдумы Андрей Голушко, и замгубернатора Владимир Компанейщиков.

Политолог Виноградов называл отставку главы Омской области давно ожидаемой и связывал с «капризными элитами, способными любую неудачу губернатора раздувать и масштабировать». Кроме того, у Назарова были проблемы с низкими результатами «Единой России» в регионе. Область входит в «красный пояс», традиционно на выборах в Омске коммунисты показывали​ близкие к единороссам результаты на выборах в​​сех уровней. и министр развития транспортного комплекса области Олег Илюшин .

«Высокая кадровая текучка, низкие социально-экономические показатели, высокий уровень социальной депрессии жителей, ожесточенные межэлитные конфликты, низкий рейтинг «Единой России» в регионе и высокий рейтинг КПРФ. Решить эти проблемы Назарову не помогло даже покровительство со стороны [президента Сбербанка] Германа Грефа», — перечислил политконсультант Фетисов. По его мнению, на фоне всех этих проблем отставка Назарова ожидалась давно, однако с ней могли затянуть из-за консультаций по фигуре преемника.